Открытие Кортесов
В Испании состоялось открытие 11й генеральной сессии Генеральных кортесов. На торжественном мероприятии присутствовали король Филипп VI и королева Летисия с дочерями инфантой Леонор, принцессой Астурийской, и инфантой Софией. Его величество обратился с речью к новоизбранным парламентариям, в котором призвал объединиться в борьбе с коррупцией.
Напомним, что почти год в Испании не было постоянного правительства. Король Филипп 30 октября подписал назначение Мариано Рахоя на пост премьер-министр. Предварительно его кандидатура была одобрена 111 парламентариями. 31 октября Рахой присягнул и уже 4 ноября новый состав кабинета министров Испании предстал перед монархом во дворце Сарсуэлла. Все тринадцать также принесли присягу.
Генеральные кортесы (исп. Cortes Generales/Cortes Españolas) — представительный орган и носитель законодательной власти (парламент) Испании. Конституция Испании, в соответствии с принципом разделения власти, определяет и регулирует три основные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Первое поручено парламенту, второе правительству, а третье суду.
Парламент включает в себя две палаты:
Палата депутатов (Congreso de los Diputados)
Сенат (Senado)
Обе палаты формируются одновременно на основе свободного, всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Однако, при выборе депутатов применяется система пропорционального представительства, а выборы сенаторов проводятся по мажоритарной системе. Активное и пассивное избирательное право принадлежит всем испанцам, которые достигли 18 лет и обладают политическими правами в полном объеме. Избирательные права имеют также испанцы, которые проживают за пределами Испании. Срок полномочий обеих палат парламента составляет четыре года.
Выборы в Конгресс
Испанское законодательство не установило постоянного количественного состава палаты. Поэтому в соответствии с Конституцией Испании в «Конгресс депутатов» может быть избрано от 300 до 400 депутатов с использованием 3% барьера.
Как правило, в последние годы в состав «Конгресса депутатов» избирается 350 человек, а в состав «Сената» отбирается 208 сенаторов, и 46 назначаются законодательными собраниями автономных сообществ.
Избирательным округом является каждая из 50 испанских провинций. Города Сеута и Мелилья, находящихся на северном побережье Африки и принадлежат испанской Короне, выбирают в Конгресс по одному депутату. Органический закон о Всеобщем избирательном режиме от 19 июня 1985[2] (последние изменения внесены в 1995 году) и Конституция Испании распределяют общее количество депутатов так, чтобы обеспечить минимум одного представителя от каждого округа и распределить другие места пропорционально численности населения. Выборы могут проводиться не ранее тридцати и не позднее шестидесяти дней с момента окончания полномочий парламента.
Выборы в Сенат
От каждой провинции избирается четыре сенатора, от городов Сеута и Мелилья — два.
Выборы сенаторов проходят по мажоритарной системе. По 4 сенатора — от провинций (многомандатный мажоритарный округ), по 3 сенатора выбирают Канарские острова, острова Майорка, острова Тенерифе, по 2 сенатора — города Сеута и Мелилья, по 1 — острова, кроме вышеназванных.
Что касается островных провинций, то каждая из них, которая имеет Кабильдо или островной совет, образует избирательный округ для выборов сенаторов. Квота представительства в Сенате островных территорий установлена в п.3 ст. 69 Конституции.
Так, от каждого из крупных островов (Гран-Канария, Майорка, Тенерифе) избирается по три сенатора, а от других островов или их групп (Ивиса, Форментера, Менорка, Фуэртевентура, Гомера, Иерро, Лансароте и Ла-Пальма) — по одному сенатору. Кроме того, часть сенаторов назначается законодательным собранием так называемых «автономных сообществ» (по одному от каждого такого «сообщества» и еще по одному от каждого миллиона граждан, проживающих на их территории).